市三届人大常委会议，听取和审议了市人民政府贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》的情况报告。会议认为：《动物防疫法》颁布实施以来，市人民政府高度重视，加强了法律的宣传教育工作，动物防疫防控监管的各项措施得到较好落实，畜牧兽医体制改革工作稳步推进，动物防疫保障机制不断建立和完善，法律实施总体情况良好。但在贯彻实施这部法律中，尚存在一些有待加强和改进的环节。
　　经市人大常委会会议审议，对市政府进一步依法做好动物防疫监管工作，提出以下审议意见：（一）继续深入学习宣传《动物防疫法》，不断增强全社会依法防疫意识；（二）加快推进畜牧兽医体制改革，建立健全动物防疫体系；（三）加强村一级和规模养殖户防疫员队伍建设；（四）落实财政保障措施，确保动物防疫工作落到实处；（五）建立执法部门协调机制，提高综合执法水平，保障和促进养殖业健康发展。

对市人民政府关于全市创卫工作进展情况报告的审议意见
（2008年8月8日市三届人大常委会第16次会议通过）

　　市三届人大常委会第16次会议，听取和审议了市人民政府关于全市创卫工作进展情况的报告。会议认为：2005年10月市委、市政府决定开展创建省级卫生城市以来，市人民政府围绕创建目标，加强领导，统一部署，精心组织，有序推进，各项工作取得了显著成效，公共卫生状况有所改善，人居环境得到优化。但根据创卫工作标准和城市进一步发展的要求，目前仍然存在专业市场建设缓慢，占道经营现象存在，“五小行业”专项整治任务艰巨、城乡结合部卫生状况差，城市交通秩序较乱等问题。
　　经市人大常委会议审议，对市政府开展创卫工作，提出以下审议整改意见：（一）切实增强做好创卫工作的责任感和紧迫感，明确任务，采取有力措施，确保验收达标；（二）下大力气解决好占道经营问题。取缔倚门经商、马路市场，建立市容市貌、食品卫生、交通秩序、环境保护等依法管理长效机制；（三）完善城市卫生保洁机制，加大对公共场所和城中村、城乡结合部环境卫生治理，加强垃圾清扫、收集、转运的管理；（四）继续开展创卫的各项专项整治，巩固整治效果；（五）加强对市民的教育，提高市民文明素质。

关于汉中市 2008 年上半年财政预算执行情况报告的审议意见
（2008年8月8日市三届人大常委会第16次会议通过）

　　汉中市三届人大常委会第十六次会议，听取和审议了市人民政府关于《汉中市2008年元至6月份财政预算执行情况的报告》。会议充分肯定财政工作的同时，提出以下审议意见：一是各级政府和财税部门要进一步加大组织收入和目标考核工作力度，严格依法征税，做到应收尽收。二是加大救灾资金和上级财政转移支付争取力度。三是要大力压缩一般性支出，切实压缩市级行政事业单位公用和专项经费，节约的财政资金重点用于支持灾后恢复重建。四是要按照公共财政的要求，不断优化支出结构，加大对农业、教育、社保、灾后重建等重点支出的保障力度，落实好工资套改和津补贴政策，积极推进民生“八大”工程，确保资金及时足额到位。五是加快推进部门预算改革，完善国库集中支付改革，依法加大对败政性资金的监督检查力度。

关于汉中市 2008 年上半年国民经济和社会发展计划
执行情况报告的审议意见
（2008年8月8日市三届人大常委会第16次会议通过）

　　汉中市三届人大常委会第十六次会议，听取和审议了市人民政府关于《汉中市2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议充分肯定政府所做工作的同时，提出如下审议意见：一是各级各部门要继续抓好年度任务的落实和执行情况的监督，不断完善检查考核和奖惩机制。二是以工业增速提效为着力点，加快工业经济结构调整，加大对龙头企业扶持力度，着力解决能源、交通运输等突出问题。三是认真落实中省关于恢复重建的各项优惠扶持政策，加快重灾区农村基础设施的恢复重建，及时安排兑现救灾资金，统筹使用各项支农专项资金。四是加大旅游宣传促销力度，加快旅游景点和旅游产品开发，激活旅游市场，带动第三产业发展。五是继续推进国有企业战略重组，做好企业政策性破产相关工作，加快推进企业上市工作步伐。进一步落实支持非公有制经济发展的各项政策，鼓励企业技术改造和技术创新。六是抓紧抓好已确定的重点项目建设，进一步加大招商引资力度，优化项目环境。七是科学规划，稳步推进灾后恢复重建工作。八是着力改善民生，积极推动和谐社会建设。

对市人民政府《关于全市主要污染物总量减排情况的报告》的审议意见
（2008年8月8日市三届人大常委会第十六次会议通过）

市人民政府：
　　2008年8月7日至8日召开的市面上三届人大常委会第十六次会议，听取和审议了市环境保护局师俊局长受市人民政府委托所作的《关于全市主要污染物总量减排情况的报告》，审议了市人大常委会副主任吕阳平所作的《关于主要污染物减排工作的视察报告》，对这两个报告给了充分肯定。
　　会议认为，近三年来市政府及环境保护局等相关部门，认真贯彻落实环境保护法律法规，采取“抓紧产业结构调整突出工程治理，加强环境执法监管”三大减排措施，努力推进主要污染物总量减排和市中心城区、各县城烟尘油烟治理工作， 成效明显。2006看以来， 全市年年完成省下达化学需氧量、二氧化硫减排指标，环境质量不断改善。汉江、嘉陵江干流地表水水质符合水功能区划标准，汉江干流出境断面黄金峡水质符合国家地表水二类水域标准。嘉陵江出境断面燕子砭水质符合国家地表水三类水域标准。全市湖库水质符合国家二类水域标准。城市集中饮用水源水质合格率100%。市中心城区空气质量位居全省前列，在全国同类城市中处于中上水平。
　　存在的问题和困难主要是：汉中市城市污水处理厂管理运行体制有缺陷，内部管理不完善，污水处理率偏低，投运率不高；一些企业末端治理未稳定达标，污染了大气和水体，减排原始资料和数据不全，在线监测刚刚起步；少数县区政府只看重结果，对减排具体工作重视不够；城市（城镇）生活污水大幅增加，而处理设施建设严重滞后，完成“十一五”化学需氧量削减十分困难；经济增长和污染物排放的矛盾比较突出，排污总量控制难度越来越大。
　　为了促进主要污染物总量减排工作， 促进汉中经济建设和社会事业又好又快发展，会议提出以下审议意见：
　　1、汉中市城市污水处理厂要抓紧管理体制改革，按照市场机制运行。一是按照省上有关规定将污水处理费征收标准调整到位，以保证正常运行。二是改进使用自备水源单位污水处理费征收办法，实现足额征收。三是污水处理费“征收、管理、拨付、监督”四个环节要实行科学衔接，提高使用效益。四是加快二期工程建设，力争明年上半年完工。五积极探索筹措资金，争取东排洪渠排污干管早日开工建设。六是积极探索中水的开发利用。
　　2、加快本辖区县城污水处理厂、垃圾处理厂前期准备工作，江南污水处理厂应在年内开工，明年建成投运，力争“十一五”后两年再开工一批，以解决日益增长的城市（城镇）生活污水污染环境问题。
　　3、略阳县象山水泥厂、南郑县中梁建材有限公司、汉中胶东水泥有限公司、汉中南化有限公司等末端治理未稳定达标的企业，要限期治理，减少污染。要坚决关闭汉中冠兴有色金属冶炼公司铅炼生产线，保障人民群众身体健康。
　　4、要继续抓好市中心城区烟尘油烟治理。市区城建管理、卫生、环境保护部门要进一步严管露天烧烤、火锅。市、区政府应从规划、建设、市场准入、监管等方面入手，鼓励使用清洁能源，努力改善城市生活燃料结构，保障市中心城区的环境质量。
　　5、要进一步下大力气抓好农作物秸秆综合利用，严格控制露天秸秆焚烧，减少资源浪费和环境污染，杜绝在城市规划区周围、机场附近、高速公路、主要交通沿线露天焚烧秸秆。
　　6、新建工业园区和企业，要严格实行环境影响评价和“三同时”制度，控制新的污染环境源，杜绝顾此失彼，确保新建项目周边水环境、声环境、大气环境等到不受影响。
　　7、环境保护部门要进一步强化监测手段，严格执法，加大对重点污染环境源的监管力度，督促、帮助企业治理污染，减少污染物的排放。